个人所得税突破矛盾的举措
用好两个平台,夯实征管基础。个人所得税改革3年多来,以国家税务总局牵头,建立了统一的个税征管平台,集合多部门的信息数据,为个人所得税的征管工作带来极大的便利。同时,个人所得税APP的投入使用,提高了“指尖申报”的质效,让纳税人充分感受到纳税服务的便捷性。下一步,推进个税征管平台的数据库完善,促使涉税信息更新及时、全面、真实,能有效为税务机关提升个人所得税征管成效形成最有力的支撑。同时,不断优化个人所得税APP的使用,降低了纳税人在个人所得税汇算工作上的精力和成本,提升了他们的获得感。用好两个平台,能为“管”与“服”奠定硬件设施保障,为征纳双方带来更多便利,从根本上巩固征管质效。
做好两重宣传,增强遵从意识。面对数量庞大、层次不一的自然人纳税人,结合改革不久的个人所得税征管现状,必须要充分抓好双重宣传模式,不仅要在全社会形成引导性、激励性的鼓励氛围还要构建警戒性、威慑性的震慑氛围,充分增强自然人纳税人对“依法纳税是每个公民应尽的义务”意识。在正面宣传上,结合社会实际情况,抓小、抓新、抓优,如推进税法学习进校园、涉税宣传作品进影院等,制作优良且符合大众审美水平的宣传作品。同时,也要适时曝光扣缴义务人或自然人纳税人,特别是高收入人士不诚信纳税等典型案例,引导纳税人正确认识缴纳个人所得税的社会意义以及重要性,增强全民自觉依法纳税的法律意识。
建好两层机制,提升征管成效。一是进一步完善信息共享体系。注重时效性、准确性、全面性、真实性等方面的增强,尤其是金融部门、住建部门和社保部门的数据共享,并对信息进行深度挖掘,建立数据分析模型,提高涉税信息识别分析效率和分析能力。在确保信息安全和个人利益的基础上,形成一份真实、完备的自然人纳税账户档案。二是要进一步完善自然人信用体系。在完善、科学、透明的信用机制下,以“有奖有惩”的模式融入日常征管,能促使自然人纳税人形成依法诚信纳税习惯。